Mesdames et Messieurs,<\/p>\n\n\n\n
Dans un monde de plus en plus en proie aux conflits, nous sommes aux c\u00f4t\u00e9s de toutes les innocentes victimes de violence. Le Processus de Kimberley a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 et est mandat\u00e9 par les Nations Unies pour pr\u00e9venir les conflits. Il est du devoir moral de tous ceux qui sont r\u00e9unis ici aujourd\u2019hui de faire tout ce qui est en leur pouvoir pour que le Processus de Kimberley r\u00e9ponde \u00e0 cette attente. Au minimum, il s\u2019agit d\u2019\u00e9viter que le commerce des diamants ne contribue \u00e0 alimenter les guerres.<\/p>\n\n\n\n
Nous nous sommes d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9s ici \u00e0 maintes reprises, devant cette assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re, pour avertir que le Processus de Kimberley perdait de sa pertinence et de sa cr\u00e9dibilit\u00e9. Ce n\u2019est pas en bricolant un peu que l\u2019on arr\u00eatera le d\u00e9clin du PK. Seule une r\u00e9forme s\u00e9rieuse et significative permettra d\u2019y parvenir. Les participants au PK ne devraient pas \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 choisir les conflits qu\u2019ils souhaitent aborder. Toutes les formes de violence associ\u00e9es aux diamants doivent \u00eatre trait\u00e9es. Peu importe que ces violences soient commises par les rebelles, les forces de s\u00e9curit\u00e9 publiques ou priv\u00e9es ou les gouvernements.<\/p>\n\n\n\n
Nous appr\u00e9cions les discussions sur les principes d\u2019une gouvernance responsable des diamants. Toutefois, tant que ces principes ne changeront pas la mani\u00e8re dont le PK et ses participants travaillent, ils ne resteront que des mots sur le papier.<\/p>\n\n\n\n
Le Processus de Kimberley a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour mettre fin aux guerres, mais aujourd\u2019hui, c\u2019est une guerre qui risque d\u2019arr\u00eater le Processus de Kimberley. La guerre non provoqu\u00e9e et injustifi\u00e9e de la Russie \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019Ukraine fait planer une ombre tr\u00e8s sombre sur nous tous, r\u00e9unis ici dans cette salle, et risque cette semaine une fois de plus, de compromettre les progr\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n
Les progr\u00e8s sont extr\u00eamement urgents, car la guerre de la Russie n\u2019est malheureusement pas la seule question qui nous pr\u00e9occupe profond\u00e9ment. Compte tenu du nombre sans cesse croissant de sujets que l\u2019on refuse d\u2019aborder dans cette salle, nous souhaitons \u00e0 nouveau profiter de ce discours d\u2019ouverture pour soulever des d\u00e9fis incontournables qui, autrement, resteront inexprim\u00e9s cette semaine :<\/p>\n\n\n\n
Le premier d\u00e9fi important est l\u2019absence totale de justice pour les victimes de violations des droits humains li\u00e9es \u00e0 l\u2019extraction de diamants. Comme nous discuterons \u00e0 nouveau de la d\u00e9finition des diamants de conflit cette semaine, beaucoup ont tendance \u00e0 oublier qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019une simple discussion th\u00e9orique, mais d\u2019une discussion enracin\u00e9e dans les souffrances et les injustices bien r\u00e9elles. En 2019, nous avons publi\u00e9 \u201cReal Care is Rare\u201d : notre perspective de terrain sur les diamants de conflit. Nous avons rapport\u00e9 des t\u00e9moignages et des abus li\u00e9s \u00e0 la violence des forces de s\u00e9curit\u00e9 publiques et priv\u00e9es \u00e0 l\u2019encontre des r\u00e9sidents des zones d\u2019extraction de diamants. Certaines de ces situations se sont entre-temps am\u00e9lior\u00e9es, d\u2019autres non, mais dans l\u2019ensemble, les victimes sont oubli\u00e9es. Elles n\u2019ont obtenu aucune forme de r\u00e9paration, et encore moins de justice, car aucun effort n\u2019est fait pour demander des comptes aux auteurs de ces actes. Nous vous appelons tous \u00e0 redoubler d\u2019efforts pour panser et gu\u00e9rir ces blessures, car elles ne dispara\u00eetront pas si l\u2019on d\u00e9tourne le regard. Elles ne feront que s\u2019aggraver et deviendront toujours plus difficiles \u00e0 gu\u00e9rir.<\/p>\n\n\n\n
En Tanzanie, Petra Diamonds fait un effort notable pour donner une chance \u00e0 des milliers de victimes pr\u00e9sum\u00e9es de graves abus commis pendant des ann\u00e9es par des gardes de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9s de la mine de diamants de Williamson, d\u2019obtenir une r\u00e9paration juste et efficace. La proc\u00e9dure de plainte de la compagnie mini\u00e8re est encore \u00e0 ses d\u00e9buts, mais il sera important pour nous tous de l\u2019observer et d\u2019en tirer des enseignements. Nous esp\u00e9rons que nous aurons des progr\u00e8s substantiels et des le\u00e7ons \u00e0 partager dans notre prochain discours lors de la r\u00e9union intersessionnelle de 2024.<\/p>\n\n\n\n
Les victimes de violations des droits humains ne sont pas les seules \u00e0 se sentir d\u00e9laiss\u00e9es. Il y a aussi ceux qui ont souffert et qui souffrent encore parce que les barrages de retenue des mines de diamants industrielles ont c\u00e9d\u00e9 et ont provoqu\u00e9 des coul\u00e9es de boue destructrices. \u00c0 Jagersfontein, en Afrique du Sud, des centaines de personnes ayant perdu des membres de leur famille, leur maison, leur propri\u00e9t\u00e9 ou leur terre se sentent d\u00e9laiss\u00e9<\/p>\n\n\n\n
Au Lesotho, les villages situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9 de la mine de diamants de Letseng sont confront\u00e9s \u00e0 une menace similaire de rupture catastrophique du barrage. La mine de Letseng insiste pour que les communaut\u00e9s touch\u00e9es par la pauvret\u00e9 d\u00e9m\u00e9nagent \u00e0 leurs frais dans des lieux plus s\u00fbrs, malgr\u00e9 leur combat pour r\u00e9ussir \u00e0 subvenir aux besoins de leur famille.<\/p>\n\n\n\n
Au Kasa\u00ef, en RD Congo, des milliers de personnes n\u2019ont toujours pas d\u2019espoir de justice apr\u00e8s la trag\u00e9die de 2021, lorsque les eaux us\u00e9es de la mine de diamants de Catoca, en Angola, ont gravement pollu\u00e9 la rivi\u00e8re Tshikapa. Les compagnies mini\u00e8res et les gouvernements devraient prendre au s\u00e9rieux la vie des communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
es par les entreprises concern\u00e9es et leur gouvernement. Certaines d\u2019entre elles tentent leur chance devant les tribunaux, en d\u00e9pit des obstacles, des co\u00fbts financiers et du stress que cela implique.<\/p>\n\n\n\n
La Coalition de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile reste profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9e par les incertitudes qui persistent autour de l\u2019exploitation et du commerce des diamants en R\u00e9publique centrafricaine. Dix ans apr\u00e8s l\u2019embargo impos\u00e9 par le PK \u00e0 la RCA, le commerce des diamants du pays ne fait qu\u2019attirer des acteurs plus malveillants. Divers rapports font \u00e9tat de rebelles, de r\u00e9seaux criminels, de groupes terroristes, d\u2019\u00e9lites politiques et de mercenaires qui s\u2019enrichissent tous sur le dos des milliers de mineurs artisanaux qui d\u00e9pendent encore de cette richesse naturelle pour gagner leur vie. Combin\u00e9e \u00e0 une situation s\u00e9curitaire pr\u00e9occupante, cette situation complique tout effort visant \u00e0 d\u00e9passer le terrible statu quo en RCA. Le Processus de Kimberley ne parvient pas \u00e0 ma\u00eetriser la situation et l\u2019industrie doit donc \u00eatre extr\u00eamement vigilante et adh\u00e9rer aux normes de diligence raisonnable les plus strictes pour \u00e9viter d\u2019acheter sans le savoir des diamants de conflit provenant de la R\u00e9publique centrafricaine.<\/p>\n\n\n\n
Tous ces d\u00e9fis ne nous concernent pas seulement en tant que soci\u00e9t\u00e9 civile, ils concernent de plus en plus les consommateurs qui veulent s\u2019assurer que leurs achats ont un impact positif sur les personnes et la plan\u00e8te. Nous saluons donc les mesures prises par un certain nombre de gouvernements et d\u2019acteurs progressistes de l\u2019industrie du diamant en faveur d\u2019une v\u00e9ritable tra\u00e7abilit\u00e9. Nous pensons que c\u2019est le seul moyen de maintenir la confiance des consommateurs dans les diamants naturels. Se voiler la face en s\u2019appuyant simplement sur la confiance et la bonne foi ne nous permettra pas d\u2019y parvenir. Ce n\u2019est qu\u2019en sachant d\u2019o\u00f9 et dans quelles conditions les diamants ont \u00e9t\u00e9 extraits que nous pourrons d\u00e9montrer en toute confiance les bienfaits des diamants et exclure efficacement les acteurs qui tirent ce secteur vers le bas.<\/p>\n\n\n\n
Dans les d\u00e9clarations d\u2019ouverture pr\u00e9c\u00e9dentes, nous avons d\u00e9plor\u00e9 le fait que le Processus de Kimberley risque d\u2019aller \u00e0 l\u2019encontre de cette \u00e9tape indispensable vers la tra\u00e7abilit\u00e9, plut\u00f4t que de la faciliter, en raison de son syst\u00e8me de certificats d\u2019origine mixte. Aujourd\u2019hui, nous constatons que ce syst\u00e8me est effectivement utilis\u00e9 de mani\u00e8re abusive pour saper la tra\u00e7abilit\u00e9 et emp\u00eacher les bijoutiers et les consommateurs de conna\u00eetre l\u2019origine de leurs achats. Nous observons une augmentation inqui\u00e9tante de l\u2019utilisation des certificats d\u2019origine mixte, qui ne peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e que comme une tentative d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e de miner la tra\u00e7abilit\u00e9. Au cours du premier semestre 2023, les colis d\u2019origine mixte repr\u00e9sentaient 65 % de la valeur du commerce mondial de diamants bruts. Certains pays font particuli\u00e8rement usage de ces certificats mixtes et gonflent ces chiffres. Ce que nous venons de souligner n\u2019est pas le seul probl\u00e8me de conformit\u00e9 du PK.<\/p>\n\n\n\n
Nous saluons les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour relancer les visites d\u2019\u00e9valuation par les pairs, mais nous sommes pr\u00e9occup\u00e9s par le manque de s\u00e9rieux. De nombreux participants ne contribuent pas \u00e0 ces efforts. Parmi ceux qui le font, plusieurs consid\u00e8rent une \u00e9valuation positive comme une faveur qu\u2019ils esp\u00e8rent recevoir en retour plus tard. Il en r\u00e9sulte une interpr\u00e9tation minimaliste des exigences minimales du PK ; la barre est plac\u00e9e si bas que pratiquement aucun effort n\u2019est n\u00e9cessaire pour \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme conforme.<\/p>\n\n\n\n
Nous croyons fermement qu\u2019il est de notre r\u00f4le, en tant que soci\u00e9t\u00e9 civile, de soulever ces v\u00e9rit\u00e9s g\u00eanantes, m\u00eame si un certain nombre de participants ne veulent pas que notre voix soit entendue. La pression croissante et le m\u00e9pris \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la soci\u00e9t\u00e9 civile au sein du PK constituent une menace majeure pour l\u2019approvisionnement responsable et \u00e9rodent ce syst\u00e8me de certification. Les commentaires d\u00e9gradants et les actes d\u2019intimidation dont j\u2019ai \u00e9t\u00e9 personnellement victime apr\u00e8s mes remarques finales lors de la derni\u00e8re r\u00e9union intersessionnelle sont des \u00e9l\u00e9ments r\u00e9v\u00e9lateurs. Nous appelons donc tous les participants qui attachent de l\u2019importance \u00e0 la nature tripartite du PK, ainsi que les pr\u00e9sidents actuels et futurs du PK, \u00e0 prendre toutes les mesures n\u00e9cessaires pour garantir la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019opinion, ainsi que la s\u00e9curit\u00e9 des membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n\n\n\n
Nous f\u00e9licitons le Zimbabwe d\u2019avoir organis\u00e9 hier le Forum sp\u00e9cial sur les principes d\u2019une gouvernance responsable des diamants, auquel ont particip\u00e9 le groupe de travail des Nations unies sur les entreprises et les droits de l\u2019homme, le groupe d\u2019action intergouvernemental contre le blanchiment d\u2019argent en Afrique de l\u2019Ouest (GIABA), le minist\u00e8re am\u00e9ricain du travail, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res. Nous esp\u00e9rons que ces sessions pourront \u00eatre organis\u00e9es lors de chaque r\u00e9union intersessionnelle et pl\u00e9ni\u00e8re, et qu\u2019\u00e0 l\u2019avenir, elles impliqueront \u00e9galement les communaut\u00e9s affect\u00e9es par l\u2019extraction de diamants elles m\u00eame et non pas seulement des interm\u00e9diaires.<\/p>\n\n\n\n
Nous esp\u00e9rons que le prochain pr\u00e9sident du PK, les \u00c9mirats arabes unis, poursuivra \u00e9galement ce travail et les efforts de r\u00e9forme du PK, qui sont indispensables. Nous esp\u00e9rons \u00e9galement que leur pr\u00e9sidence marquera un tournant dans l\u2019approvisionnement responsable de diamants. L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, au mois de mars, les \u00c9mirats arabes unis ont \u00e9t\u00e9 plac\u00e9s sur la \u201cliste grise\u201d du GAFI, l\u2019organisme mondial de lutte contre le blanchiment d\u2019argent. Cela signifie qu\u2019ils font l\u2019objet d\u2019une surveillance accrue en raison de \u201clacunes strat\u00e9giques\u201d dans les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le pays pour lutter contre le blanchiment d\u2019argent et le financement du terrorisme. Au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, la Coalition de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile a eu un premier entretien avec le bureau du PK des \u00c9mirats arabes unis, au cours duquel nous avons soulev\u00e9 ces questions et plusieurs autres. Nous esp\u00e9rons poursuivre cet engagement et voir ces questions abord\u00e9es dans les semaines et les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n
Chers participants et observateurs du Processus de Kimberley, faisons un usage optimal du temps, de nos ressources et des efforts que chacun a mis \u00e0 disposition pour \u00eatre ici \u00e0 Victoria Falls cette semaine. Les nombreuses personnes dont les moyens de subsistance d\u00e9pendent des diamants comptent sur nous. Ne les d\u00e9cevons pas.<\/p>\n\n\n\n
Je vous remercie de votre attention.<\/p>\n\n\n\n
Dr. Michel YOBOUE,<\/p>\n\n\n\n
Coordinateur de la Coalition de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile<\/p>\n\n\n\n
info@kpcivilsociety.org<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
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