{"id":5685,"date":"2021-11-04T12:14:05","date_gmt":"2021-11-04T11:14:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.relufa.org\/fr\/?p=948"},"modified":"2024-07-11T08:03:32","modified_gmt":"2024-07-11T08:03:32","slug":"lutter-contre-les-conflits-fonciers-recurrents-dans-le-departement-du-logone-et-chari-de-la-region-de-lextreme-nord-du-cameroun","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.relufa.org\/fr\/publications\/food-and-commercial-justice-2\/lutter-contre-les-conflits-fonciers-recurrents-dans-le-departement-du-logone-et-chari-de-la-region-de-lextreme-nord-du-cameroun\/","title":{"rendered":"Lutter contre les conflits fonciers r\u00e9currents dans le d\u00e9partement du Logone et Chari de la r\u00e9gion de l’Extr\u00eame-Nord du Cameroun"},"content":{"rendered":"

Depuis 2017, le projet LandCam travaille avec les communaut\u00e9s locales \u00e0 travers le Cameroun pour comprendre les probl\u00e8mes de gouvernance fonci\u00e8re locale et renforcer les voix locales pour l’\u00e9laboration d’une loi fonci\u00e8re qui r\u00e9pond \u00e0 leurs pr\u00e9occupations. Les conflits fonciers sont r\u00e9currents dans le d\u00e9partement du Logone et du Chari de la r\u00e9gion de l’Extr\u00eame-Nord du Cameroun et ont souvent d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en violence entre diff\u00e9rentes communaut\u00e9s. En raison de la nature complexe et persistante de ces conflits, les autorit\u00e9s administratives locales seules n’ont pas \u00e9t\u00e9 en mesure d’apporter des solutions durables.<\/span><\/strong><\/p>\n

Au Cameroun, les questions fonci\u00e8res sont tr\u00e8s complexes et constituent une source de tensions qui d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent parfois en conflits ouverts entre diff\u00e9rentes communaut\u00e9s. C’est exactement le cas dans le d\u00e9partement du Logone et Chari de la r\u00e9gion de l’Extr\u00eame-Nord du Cameroun o\u00f9 r\u00e9cemment, certains villages du bassin du Logone Birni sont devenus le foyer de violents conflits fonciers. Le 10 ao\u00fbt 2021, de\u00a0<\/span>violents affrontements<\/a>\u00a0ont \u00e9clat\u00e9 entre les communaut\u00e9s Arabes Choa et Mousgoum, faisant 28 morts, au moins 74 bless\u00e9s et 25 villages incendi\u00e9s. Les affrontements sont n\u00e9s de d\u00e9saccords entre deux membres de chacune de ces communaut\u00e9s sur les canaux de p\u00eache et les tranch\u00e9es creus\u00e9es par les p\u00eacheurs Mousgoum sur des terres qui sont \u00e9galement utilis\u00e9es par les \u00e9leveurs Arabes Choas comme p\u00e2turages. Un accord pacifique n’a pas pu \u00eatre trouv\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 la plainte des Arabes Choa, selon laquelle leur b\u00e9tail tombe dans les tranch\u00e9es ou les canaux de p\u00eache, ce qui a conduit \u00e0 une bagarre. Ce qui a commenc\u00e9 comme un \u00ab\u00a0simple\u00a0\u00bb combat entre deux individus a d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en un conflit arm\u00e9 ouvert entre les deux communaut\u00e9s ethniques.<\/span><\/p>\n

Une cohabitation difficile<\/span><\/b><\/p>\n

Les principales communaut\u00e9s ethniques (Kotokos, Mousgoum, Arab Choas) vivant dans le Logone Birni se sp\u00e9cialisent dans un certain nombre d’activit\u00e9s de subsistance. Les Mousgoums sont essentiellement des p\u00eacheurs\/agriculteurs, tandis que les Arabes Choa sont essentiellement des \u00e9leveurs, qui peuvent \u00e9galement \u00eatre marginalement impliqu\u00e9s dans l’agriculture. Ils se disputent ainsi les m\u00eames espaces. Toutes ces activit\u00e9s ont un rapport avec la terre. Les membres des diff\u00e9rentes communaut\u00e9s qui ont v\u00e9cu ici pendant des centaines d’ann\u00e9es sont soit impliqu\u00e9s dans l’agriculture, l’\u00e9levage du b\u00e9tail ou la p\u00eache comme moyen de subsistance. Cependant, des rivalit\u00e9s de longue date sur l’acc\u00e8s, l’utilisation et la gestion des terres ont persist\u00e9 et sont rest\u00e9es une source de la plupart des conflits intercommunautaires.<\/span><\/p>\n

Bien que ce conflit r\u00e9cent ait oppos\u00e9 p\u00eacheurs et \u00e9leveurs, des conflits fonciers ont toujours exist\u00e9 entre agriculteurs et \u00e9leveurs. D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les conflits r\u00e9currents entre \u00e9leveurs et agriculteurs de la zone sont dus \u00e0 l’intrusion du b\u00e9tail dans les exploitations parfois situ\u00e9es sur les routes de transhumance. Les dommages aux cultures g\u00e9n\u00e8rent des tensions entre les agriculteurs et les \u00e9leveurs. En raison du conflit, des milliers d’agriculteurs, de p\u00eacheurs et d’\u00e9leveurs se sont enfuis vers d’autres localit\u00e9s de la r\u00e9gion de l’Extr\u00eame-Nord du Cameroun, tandis que d’autres ont travers\u00e9 la fronti\u00e8re vers le Tchad. Toutes les personnes d\u00e9plac\u00e9es d\u00e9pendent d\u00e9sormais de l’aide humanitaire et beaucoup ne sont toujours pas rentr\u00e9es chez elles. Pour les agriculteurs en particulier, ao\u00fbt est la p\u00e9riode o\u00f9 ils s\u2019occupent de leurs cultures, et avec ce d\u00e9placement, cela n’a gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 fait, g\u00e9n\u00e9rant des craintes d’une mauvaise r\u00e9colte, synonyme d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et de faim.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de l’arbitrage des autorit\u00e9s administratives locales<\/span><\/b><\/p>\n

Depuis plusieurs ann\u00e9es, la gestion de ces conflits est centr\u00e9e sur l’arbitrage des responsables administratifs locaux. Mais \u00e9tant donn\u00e9 la nature complexe et persistante de ces conflits, des mesures prudentes et mutuellement accept\u00e9es par toutes les communaut\u00e9s sont n\u00e9cessaires pour r\u00e9soudre ces conflits r\u00e9currents. Des affrontements similaires \u00e0 ceux d’ao\u00fbt avaient d\u00e9j\u00e0 eu lieu en 1990, 2015 et juin 2021. Ceux-ci seraient li\u00e9s \u00e0 une rivalit\u00e9 historique pour la domination politique et \u00e9conomique entre les principaux groupes ethniques. Les occupations concurrentes et les revendications fonci\u00e8res ont encore compliqu\u00e9 leur cohabitation pacifique, li\u00e9e aux pressions croissantes sur les terres des nouveaux arrivants et des projets commerciaux dans la r\u00e9gion. L’arbitrage des autorit\u00e9s administratives locales envoy\u00e9es dans la zone n’a pas r\u00e9solu ces rivalit\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00c9tant donn\u00e9 que le bassin du Logone Birni abrite l’un des principaux sites d’exploration p\u00e9troli\u00e8re \u00e0 terre au Cameroun, son exploitation est une autre source de conflit car diff\u00e9rentes communaut\u00e9s peuvent chercher leur propre part des redevances p\u00e9troli\u00e8res infranationales. Face \u00e0 cette complexit\u00e9, il est urgent de trouver une solution durable aux conflits sur les droits \u00e0 la terre et aux ressources des diff\u00e9rentes communaut\u00e9s du bassin du Logone Birni.<\/p>\n

Le gouvernement central doit agir en v\u00e9ritable collaboration avec les communaut\u00e9s<\/span><\/b><\/p>\n

Dans la pratique, les terres au Cameroun sont r\u00e9gies \u00e0 la fois par des syst\u00e8mes statutaires et coutumiers, mais le r\u00f4le du gouvernement central dans les questions fonci\u00e8res est essentiel. \u00c9tant donn\u00e9 que les conflits dans le bassin du Logone Birni sont essentiellement ancr\u00e9s sur des rivalit\u00e9s s\u00e9culaires entre diff\u00e9rentes communaut\u00e9s pour l’acc\u00e8s, l’utilisation et la gestion des terres, et sont particuli\u00e8rement exacerb\u00e9es par les nouvelles pressions sur les terres au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es, une opportunit\u00e9 existe pour consid\u00e9rer ces questions dans la r\u00e9forme du droit foncier en cours. Depuis plusieurs ann\u00e9es, la plupart des actions engag\u00e9es par les autorit\u00e9s administratives locales pour r\u00e9soudre les conflits entre les communaut\u00e9s de la r\u00e9gion se sont av\u00e9r\u00e9es provisoires. Leur intervention ne peut que contenir les conflits pendant un certain temps sans n\u00e9cessairement les r\u00e9soudre, notamment quand des facteurs externes entre en jeu.<\/span><\/p>\n

Le r\u00f4le du gouvernement central est donc essentiel pour identifier, reconna\u00eetre et promouvoir les initiatives communautaires pour g\u00e9rer ces conflits, plut\u00f4t que de d\u00e9pendre uniquement de l’arbitrage des autorit\u00e9s administratives locales d\u00e9sign\u00e9es. De telles initiatives locales devraient \u00eatre ancr\u00e9es sur la r\u00e9conciliation puis sur la collaboration entre les diff\u00e9rentes communaut\u00e9s ethniques. La r\u00e9vision en cours de la loi fonci\u00e8re au Cameroun offre une opportunit\u00e9 d’int\u00e9grer les m\u00e9canismes locaux de r\u00e9solution des conflits afin que la terre et les ressources ne continuent pas \u00e0 \u00eatre une source perp\u00e9tuelle de conflit pour les communaut\u00e9s qui les utilisent. Une option suppl\u00e9mentaire est que le gouvernement promulgue des directives sur l’am\u00e9nagement du territoire pour lancer la cr\u00e9ation d’un plan d’am\u00e9nagement du territoire participatif qui prend en consid\u00e9ration les int\u00e9r\u00eats de tous les utilisateurs des terres et des d\u00e9tenteurs l\u00e9gitimes de droits fonciers dans la r\u00e9gion. Ces efforts combin\u00e9s peuvent aider \u00e0 r\u00e9duire les conflits fonciers qui se poursuivent sans rel\u00e2che dans diff\u00e9rentes localit\u00e9s, en particulier le Logone et le Chari Division de la r\u00e9gion de l’Extr\u00eame-Nord.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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